En juillet 2022, l’Arcom a publié son premier rapport appelé « Panorama : la représentation de la société française à la télévision et à la radio. Exercice 2021 et actions 2022 ». L’Autorité de régulation de la communication audiovisuelle et numérique a développé une méthode de mesure appelée « baromètre ». Celle-ci permet de mesurer la représentation de la société dans l’audiovisuel.
Le baromètre de la représentation de la société dans l’audiovisuel
Depuis la loi du 30 septembre 1986, l’autorité en charge de la régulation de l’audiovisuelle (anciennement CSA) (1) doit rédiger un rapport annuel à destination du Parlement afin d’établir l’état de la représentation sociale par les éditeurs de services de télévision au cours de l’année.
Pour cela, l’Arcom utilise un outil de mesure qu’elle appelle « baromètre » afin de lui permettre de rédiger son panorama.
Ce rapport est rendu public (2) afin que les acteurs du secteur puissent se faire un portrait de ce que renvoient leurs antennes.
De plus, il permet à ces chaînes de télévision de se conformer à la délibération du 10 novembre 2009 adoptée par le CSA (Conseil supérieur de l’audiovisuel). Cette dernière prévoit que les éditeurs de service audiovisuel s’engagent annuellement en matière de diversité sociale.
Ces engagements doivent prévenir la constatation par l’Arcom d’insuffisance de la représentation.
Un constat : l’augmentation des discriminations
Ce panorama semble en effet révéler une augmentation ou un maintien des discriminations toutes confondues. Cette évolution se retrouvent donc à de nombreux niveaux :
- L’Arcom affirme que la proportion des personnes perçues comme « non blanches » à la télévision a diminué de 2% entre 2020 et 2021 (de 16 à 14%).
- Les personnes en situation de handicap et les personnes résidant en Outre-mer restent particulièrement sous-représentées (respectivement 0,8% et 3%).
- De même, une représentation très urbaine de la société persiste, en même temps qu’une surreprésentation des catégories socioprofessionnelles supérieures (75%).
- L’âge reste aussi un facteur de divergences : les plus âgés et les plus jeunes ne représentant qu’une très faible part des personnes indexées.
- Seule la représentation des femmes est, elle, restée stable.
Quelles en sont les raisons ?
L’Arcom a intégré à son baromètre quatre chaînes de diffusion de l’information en continu. Ces dernières ont été remarquées pour la sous-représentation en particulier des femmes et des origines au cours de leurs programmes.
L’Arcom notifie par ailleurs que la période de confinement due à la crise sanitaire n’a pas eu d’impact sur la représentation de la société dans les médias.
Finalement, ce panorama ne conclut pas à une évolution des chaînes de télévision dans le sens d’une représentation adéquate de la société. L’Arcom leur enjoint donc de s’engager en faveur de l’inclusion.
Marie-Adélaïde de Montlivault-Jacquot,
Emilie Pouchelle
Lexing Département Expertise et contentieux informatique
Notes
(1) Voir nos précédents posts du 3 octobre 2022 et 19 octobre 2022.
(2) Rapport de l’Arcom sur la représentation de la société française dans les médias audiovisuels – Exercice 2021 et actions 2022